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重庆市商务学校示范学校建设项目经费管理实施细则

重庆市商务学校示范学校建设项目经费管理实施细则

第一章  总  则
   第一条  为加强对重庆市商务学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目专项资金(以下简称专项资金)的管理,提高专项资金的投入效益,根据国家财务有关法律法规和《教育部  人力资源社会保障部  财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成[2010]9号)等文件要求,制定本细则。
   第二条  重庆市商务学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目建设工作组(以下简称项目建设工作组)是专项资金的审议决策机构,重庆市商务学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目建设办公室(以下简称项目建设办公室)对专项资金的预算、收支、结算等行为进行初步审核和协调,上报项目建设工作组审批。重庆市商务学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目建设监督组(以下简称项目建设监督组)负责对专项资金的管理进行直接监督。学校总务处具体负责资金的管理、收支、结算。
   第三条  专项资金由中央财政项目专项资金、市区级地方财政项目配套资金、行业企业投入资金学校自筹资金组    成。
   第四条  专项资金的管理坚持“规范管理、统筹规划、科学预算、严格审批、集中使用、突出实效”的原则,实行“专项管理、专款专用、统一核算、统筹收支”的管理模式。
   第五条  专项资金购置添设的固定资产,均纳入学校国有资产进行统一管理。
 
第二章  预算管理
   第六条  学校严格依据教育部、人力资源社会保障部和财政部审批的“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设项目《建设方案》和《任务书》(以下简称《建设方案》和《任务书》)的资金年度计划安排进行专项资金预算,做到专款专用,收支平衡。
   第七条  各分项目建设小组必须严格按照《建设方案》和《任务书》建设内容和资金年度计划进行预算,向项目建设办公室提交专项资金年度使用计划。
   第八条  项目建设办公室负责初审分项目建设小组提交的专项资金年度使用计划,并上报项目建设工作组审批。
   第九条  已审批的分项目专项资金年度预算要严格执行,原则上不得变更。因特殊原因需要调整,应向项目建设办公室提出书面申请,上报项目建设工作组审批后方可变更。
 
第三章  支出管理
   第十条 专项资金重点支持学校建立工学结合、校企合作、顶岗实习的教育模式改革,提高办学质量,办出自身特色,严格按照《建设方案》和《任务书》的资金运算科学合理进行开支。
   第十一条  专项资金开支主要用于以下方面建设:人才培养模式与课程体系改革、办学体制机制创新、师资队伍建设、仿真教学环境建设、社会服务能力建设及学校特色项目建设。
  (一)人才培养模式与课程体系改革经费开支范围主要有以下方面:
  1. 人才培养模式和课程体系改革方面的调研和会议费用;
  2. 开展校企合作产生的费用;
  3.与企业合作开发课程的合作费;
  4.编制教学参考资料与辅助资料所需费用;
  5. 课程建设需要的图书资料、教学软件、课件等资源;
  6.课程建设所需支出的劳务费和外协费。
 (二)办学体制机制创新经费开支范围主要有以下方面:
  1.工学结合管理运行机制建设所需经费;
  2. 校内外实训基地建设;
  3.行业联系过程中产生的费用。
 (三)师资队伍建设经费开支范围主要有以下方面:
  1.培养“专业带头人”和“双师型”骨干教师的科研经费和技术研发启动费(或资助费),参加国内外研讨会(含学术性会议),培训费等。
  2.教师培训费,教师学历进修等费用;
  3.教师科学研究、论文发表和申请专利产生的费用;
  4.聘请行业企业“能工巧匠”任兼职教师的课酬费,专家讲座(咨询)费;
  5.促进职业教育国际交流,教师参与国际交流产生的费用。
 (四)仿真教学环境建设经费开支范围主要有以下方面:
  1. 促进教学模式改革所需的仿真教学仪器设备及软件购置、维护等费用;
  2.对教师进行仿真教学设备操作应用的培训费用。
 (五)社会服务能力建设经费开支范围主要有以下方面:
  1. 教师赴行业企业进行技术指导所需的部分费用;
  2. 对企业人员进行培训所产生的部分费用;
  3. 教师赴校外进行教育教学和技术的推广所产生的部分费用。
 (六)特色项目建设经费开支范围主要有以下方面:
  1. “渝派剪纸”艺术推广所需的部分费用;
  2. “渝派剪纸”艺术培训教材资料的编制;
  3. “渝派剪纸”文化中心建设所需的费用。
   第十二条  专项资金的开支范围和开支标准必须按照国家有关法律法规和《建设方案》和《任务书》要求执行。凡纳入政府采购的支出项目,必须按照《中华人民共和国政府采购法》《教育部政府采购管理暂行办法》的有关规定执行,实行政府采购,并根据具体情况分别采用集中招标采购或学校单独招标采购方式。 
   第十三条  专项经费必须专项专用,不得用于国家规定不得列入的其他支出,不得用于各种罚款、还贷、捐赠、赞助等支出,不得用于建设项目之外的人员劳务费支出,不得用于弥补与项目建设无关的日常公用经费的开支。
第十四条  专项资金的开支必须严格按学校现有规定的财务审批程序和权限办理,由项目工作组组长审批方可开支。
 
第四章  决算管理
   第十五条  学校向教育部、人力资源社会保障部、财政部、重庆市财政局和大渡口财政局提供项目建设进度、预算执行情况、资金管理情况等资料,专项资金决算汇入学校年度财务决算后上报市教委和财政局。
   第十六条  各分项目小组严格把控分项目预算的执行进度,分项目建设计划期间内的年度专项资金预算额度结余,可结转下年按建设计划和规定继续使用,不得挪作他用,确保专款专用。
   第十七条  专项资金的管理必须严格,财务审批程序严格,做好财务报表,提高专项资金投入效益。
 
第五章  监督检查
    第十八条 与专项资金管理有关的各级领导、项目负责人和财会人员,必须严格遵守国家财经纪律,同时接受上级部门和有关审计、检察等部门的监督检查。
   第十九条  项目建设工作组指示财务部门每季度公示专项资金的使用情况,并会同纪检、审计等部门对专项资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督。
   第二十条  建立专项资金管理责任制,由项目建设监督组指示下设的项目财务资金监督小组和学校职代会确实加强对专项资金的专项检查,如发现有截留、挪用、挤占专项资金行为,以及因管理不善导致资金浪费、物资、设备毁损情形的,将对相关责任人做出严肃处理,并要求限期予以纠正。情节严重者,将提请有关部门追究其行政和法律责任。
 
第六章 附 则
   第二十一条 本细则由项目建设工作组和学校财务室负责解释。
   第二十二条 本细则自公布之日起执行。

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